1、 建議研究生招生指標下放各招生單位

　　全國政協委員，中科院自動化研究所研究員易建強

　　在提案中，易建強表示教育主管部門依然沿用計劃經濟時代的辦法，分配不盡合理的招生指標給各招生單位。結果是無論是科研院所還是高校，每年的招生指標都不夠，且不均衡，造成有些單位的導師們需輪流隔年招生，有些單位的導師甚至兩三年都輪不到招生名額。以2020年數據為例，2020年碩士研究生報考人數達到341萬人，比2019年增加了51萬人。2020年考研擴招后，報錄比約為3.4:1。“由于推免生已經占去相當部分的計劃招生名額，考生們需要去競爭扣除推免生所占名額之外的剩余招生名額，因此實際報錄比還將大于上述比例，造成絕大部分考生想繼續深造而不能，”易建強在提案中表示。

　　易建強在提案中提出了三個方面，一是將研究生招生指標的決定權完全下放給各招生單位;二是設置合理的導師人均每年招生名額上限，比如如在有充足的科研經費條件下，每位碩士生導師每年可招收碩士研究生不超過3-4名、每位博士生導師每年可招收博士研究生不超過2-3名;三是加強事中事后監管，寬進嚴出，上級主管部門繼續加大對學位論文的抽查，對出現問題的學生、導師、學科、單位采取嚴格的懲罰措施，如對未達到畢業要求的學生收回其學位期證書、對出現問題的導師采取一票否決制取消其招生資格、對出現問題的部門或學科責令停招一年、對出現問題的培養單位進行警告甚至撤銷招生資格等。

　　2 、允許一批地方高水平大學適當擴大招生規模

　　全國人大代表、安徽理工大學校長袁亮

　　全國人大代表、安徽理工大學校長袁亮建議，對一批教學科研實力較強、在國家創新體系中具有較大話語權的地方高水平大學，允許其適當擴大研究生招生規模，對服務保障國家安全具有重要意義的艱苦行業的學科、專業出臺激勵制度。

　　3、對研究生畢業生進行分級評價

　　全國政協委員、重慶醫科大學黃愛龍

　　全國政協委員、重慶醫科大學黃愛龍表示，當前我國研究生學位認定的相關制度尚不健全，很多問題亟待解決。其中較為突出的有：考評方式異化，“唯論文”傾向嚴重;認定標準“寬嚴不齊”，培養質量難保一致;缺乏細化的劃分標準，畢業生質量“良莠不分”;認定程序不健全 ，極易導致“法律糾紛”。

　　“英國一直使用等級制對研究生畢業生進行分級評價，同樣的碩士文憑會依據學生在校期間的表現不同，頒發不同等級的碩士學位。大部分分為通過、優和卓越3個等級。”他建議，盡快出臺研究生畢業生等級劃分細則及評價辦法。對研究生畢業生進行等級評定，明確是幾等學位，使國內的研究生畢業評價更加公平全面，為畢業學生以及企業提供更加合理的選擇參考。

　　4、完善和逐漸推進專業學位研究生培養模式

　　全國人大代表、山東大學校長樊麗明

　　“要分類施策、精準推進，讓學術的更學術、專業的更專業，把知識創新能力和創業創新素質同時提上去。”

　　全國人大代表、山東大學校長樊麗明建議，“一方面，要持續完善以提高創新能力為目標的學術學位研究生培養模式，統籌安排碩士和博士培養階段，促進課程學習和科學研究的有機結合，重視對研究生進行系統科研訓練，以高水平科研支撐高水平培養;另一方面，要推動建立以提升職業能力為導向的專業學位研究生培養模式，加強聯合培養基地建設，強化產學結合和雙師指導，大力推動專業學位與職業資格的有機銜接。”

　　5、建立健全“選才、育才、用才”全周期培養機制

　　全國政協委員、中國地質大學(武漢)教授童金南

　　全國政協委員、中國地質大學(武漢)教授童金南則認為要建立健全“選才、育才、用才”全周期培養機制。

　　他說，一是嚴把研究生教育的“入口關”。二是完善全方位育人機制，充分發揮導師的主導責任，完善科教融合機制，提升研究生參與科學研究的廣度和深度，提升國際交流水平。三是要加大分流淘汰力度，狠抓學位論文和學位授予管理，嚴把“出口關”。四是關注關心畢業生就業去向和后續成長，幫助他們不僅“學有所成”而且“學有所用”。

　　6、切實提高博士研究生津貼

　　全國政協委員、東南大學教授吳智深

　　全國政協委員、東南大學教授吳智深認為，研究生津貼和資助較低，建議切實提高博士研究生津貼，建立多渠道資助體系，制定合理科研經費補助且免稅政策，鼓勵企業提供持續的博士研究生獎學金。

　　7、應允許部分高校因校制宜

　　全國政協委員、北京大學光華管理學院副院長金李

　　教育部計劃2020年擴招碩士研究生18.9萬名，并明確將繼續擴大相應招生規模。全國政協委員、北京大學光華管理學院副院長金李對此表示，如何更有效地使用教育資源，盤活教育市場，是當前教育改革的一個重要方向。

　　在這一過程中，應允許部分高校因地制宜、因校制宜，實行“一校一策”的政策。部分高校取消或大部分減少在本科階段的教育，把更多的教育資源匯聚在研究生階段，如果這一舉措符合該?；蛟搶W科未來的發展要求，就應該得到鼓勵和包容。

　　8、在保證教學質量的前提下，給予導師自主權

　　全國政協委員、華東理工大學金山科技園管委會主任藍閩波

　　華東理工大學教授藍閩波表示，當前，亟須做好專業型學位研究生的分類培養，把專業實踐落到實處。

　　建議根據研究生導師“跨界工作”或“多元工作”的特性，依據課題類型、研究生教育類型，在保證教學質量的前提下，建立靈活的運作機制，給予導師自主權。

　　9、使一些優秀的青年教師進入導師隊伍

　　全國人大代表、甘肅農業大學教授馬暉玲

　　全國人大代表、甘肅農業大學教授馬暉玲認為，在導師遴選上要破除唯職稱、唯論文的導向，使一些優秀的青年教師進入導師隊伍，以擴充教師隊伍數量、優化教師隊伍結構。

　　10、 著力減輕教師負擔，健全考核方法

　　全國政協委員、天津大學教授劉昌俊

　　全國政協委員、天津大學教授劉昌俊建議，國家和高校應著力減輕教師負擔，增加教師的榮譽感和幸福感，讓他們安心、靜心、寬心從事育人和創新研究;同時，要健全考核方法，建立多維度、多層次的考核制度。

　　11、加強高素質研究生教師隊伍建設

　　全國政協委員、重慶大學航空航天學院副院長劉占芳

　　“提高研究生質量，導師是關鍵，必須加強導師的力量。”全國政協委員、重慶大學航空航天學院副院長劉占芳說，在導師的遴選方面，可以學習德國嚴格的工科教授遴選標準，要求“博士畢業+工業界經驗”，再回歸校園，“這樣遴選出來的導師一定是熱愛科學、熱愛教育的”。

　　12、優化研究生招生結構，提高博士生占比

　　全國政協委員、民盟天津市委員會委員、天津大學化工學院教授劉昌俊

　　5月21日，全國政協委員、民盟天津市委員會委員、天津大學化工學院教授劉昌俊接受記者采訪時說，目前我國研究生招生結構中博士生招生占比小、碩士生招生數過多，已很不適應當前國內經濟社會發展，也不能滿足學科建設、基礎研究的需求，尤其在一些亟需突破的關鍵學科領域。改變我國研究生招生結構、提高博士生占比刻不容緩。

　　13、“雙一流”建設應向公共衛生與預防醫學學科重點傾斜

　　全國人大代表,江蘇省人民醫院黨委書記,南京醫科大學黨委常委、副校長唐金海

　　新冠疫情暴露出現有公共衛生體系存在的短板，也凸顯出高校公共衛生人才培養和傳染病研究的不足。

　　唐金海認為，我國要大力加強高校公共衛生與預防醫學學科建設，為國家急需的公共衛生應急管理體系建設提供高質量的人才和技術支撐。

　　14、呼吁設置中原農林研究生院 培養更多更好的高層次農林人才

　　全國政協委員張改平

　　張改平建議，教育部、河南省人民政府共同支持河南農業大學牽頭建設中原農林研究生院。

　　通過搭建全省涉農高校、科研機構共同參與的高層次人才協同培養平臺，創新管理體制和運行機制，培養更多更好的高層次農林人才，為河南省更好地服務國家戰略需求提供人才支撐。

　　他還建議教育部支持中原農林研究生院專項招生計劃。在全省涉農高校原招生計劃不變的基礎上，新增中原農林研究生院專項招生計劃，每年新增碩士研究生1000名、博士研究生100名。

　　15、研究生納入體質健康測試范圍，出臺相關標準

　　全國政協委員、南開大學校長曹雪濤

　　將研究生納入體質健康測試范圍，出臺研究生體質測試標準，鼓勵高校通過建立體質健康檔案、在評獎評優中設置體質健康線、為畢業生頒發體質健康證書等措施，增強研究生參加體育鍛煉的自覺性。探索將研究生體質健康評價結果納入高校研究生培養質量評價體系。

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